青海：高原县域商贸网络迭代升级

文章来源：青海日报发布日期：2025-04-01 08:16字号:打印分享：

2024年，青海省县域商业体系建设交出沉甸甸的答卷。中央财政下达的8079万元专项资金，精准注入高原商贸网络的“毛细血管”，在2市6州32个县催生67个建设项目，织就覆盖593万城乡人口的现代商业体系。数据显示，乡镇商贸中心建设完成42个，村级便民店改造超额完成219个，县域物流共同配送率达到68%，多项指标创下青藏高原商贸发展新纪录。

在青海省县域商业建设版图上，41个实施县被划分为提升型（5个）、增强型（9个）、基本型（16个）和未达标型（11个）。与2022年相比，提升型县占比提升12个百分点，增强型县提高15个百分点，未达标县数量减少39个百分点。这种结构性优化，源于中央财政资金的精准投放——8079万元专项资金重点支持44个县域商业基础设施项目、6个三级物流配送体系项目、7个消费渠道优化项目，形成“补齐短板+提升效能”的双轮驱动格局。

西宁市湟中区的蜕变最具代表性。该区投入中央资金建成7个乡镇商贸中心、5个城乡共配中心和1个集贸市场，带动村级便民店改造超100个，从基本型跃升为增强型县。在果洛州玛沁县、班玛县等海拔4000米以上的牧区，中央资金支持的冷链物流中心将牦牛肉保质期延长10倍，带动牧民户均增收超万元。数据显示，全省建设的5个县级物流配送中心、42个乡镇商贸中心、219个村级便民店，使农牧区商业服务半径平均缩短15公里。

“过去送快递要翻越巴颜喀拉山，现在县里有分拨中心，乡镇有中转站，真正实现了今日达。”在玉树市物流园区，自动分拣线每小时处理5000件包裹，这些快递将通过整合后的县乡村三级物流网络，送达全州5个县的234个行政村。青海创造的“统仓共配”模式成效显著：全省41个县100%设立县级物流中心，建成360个乡镇中转站和2348个村级服务站，快递末端资源整合率达68%，乡镇、村级“多站合一”比例分别达到74%和59%。

　　冷链物流的突破尤为关键。海南州贵南县新建的农产品集配中心，配备-25℃速冻库和移动预冷设备，使黄蘑菇等特色农产品的商品转化率从45%提升至82%。全省实施的5个冷链项目，带动农产品损耗率下降18个百分点，牛羊肉等生鲜产品跨省流通时效提升72小时。在2024年青超联赛期间，2064个农畜产品展位通过冷链物流实现产品保鲜，创造线上线下1309.02万元销售额。

　　平安驿河湟民宿文化街的夜间经济，成为青海消费升级的鲜活注脚。这条投资改造的省级特色步行街，通过常态化举办美食节、文化展演等活动，带动街区商铺出租率突破95%。全省打造的17条特色步行街，年均客流量超800万人次，衍生出青稞咖啡、唐卡丝巾等50余种网红产品。在“大美青海·高原足球”超级联赛期间，156个电商直播间同步开播，实现农畜产品展销6438种，探索出“文体旅+商贸”的融合新模式。

　　农村电商的爆发式增长印证了基础设施建设的成效。1-10月全省农村网络零售额达38.77亿元，同比激增74.2%，其中枸杞、冬虫夏草等特色产品网销占比超30%。果洛州国和源商贸公司通过数字化转型，线上销售占比提升至40%，连锁门店扩张至68家，其建设的玉树冷链前置仓，使高原酸奶48小时可达东部城市。全省培育出3家千万元级、27家百万元级农特产品电商企业，电商直播场次突破千场。

　　青海省商务厅联合多部门打出政策“组合拳”：将项目评审权下放至市州，申报周期压缩45天；出台《再生资源回收体系建设工作方案》，支持废旧家电家具回收站点建设；修订资金管理办法，明确30%的实地抽查比例。在湟中区，这种制度创新转化为实施效能——887万元中央资金撬动3000万元社会资本，建成覆盖15个乡镇的商贸网络。

　　绩效管理机制同样发挥关键作用。第三方机构对项目资金开展全过程监管，确保8079万元中央资金支出进度100%。在海南州共和县，通过绩效评价优化的物流补贴政策，使乡镇配送成本下降40%。全省建立的“月调度、季通报、年考核”机制，推动县域商业建设项目验收完成率100%，为2025年实现41个县全部分型达标奠定基础。

　　面对海西州天峻县、大柴旦行委等11个未达标县，青海建立“一县一策”攻坚台账。在玉树州杂多县，530万元中央资金支持的再生资源回收中转站即将投运，预计提升牧区物资回收率35个百分点。海西州都兰县探索“商贸+光伏”模式，利用清洁能源为冷链设施供电。全省规划的5个城乡共同配送中心，将重点补足黄南、果洛等偏远地区的物流短板。

站在新的起点，青海县域商业建设呈现清晰路径：中央财政资金持续聚焦“县乡村三级网络+农产品上行+消费升级”三大方向，计划2025年实现提升型县占比突破20%、农村网络零售额突破50亿元。在玛沁县下大武乡，兼具快递收发、电商服务的牧区商业终端，正将现代商贸服务延伸至最后一顶帐篷——这幅高原商业振兴的画卷，正在三江源头徐徐展开。

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